2018年，神木市积极对接中省市土壤污染防治工作方案要求，加快推进土壤污染状况详查工作，切实加强土壤环境污染防治，全面构建生态安全屏障，促进土壤资源永续利用，为率先全面建成小康社会提供环境保障。

一是开展土壤污染现状调查。由市环保局牵头，其他部门配合，根据土壤环境质量国省控监测点位设置要求，建成符合土壤环境质量监测的全覆盖网络。在现有土壤调查和例行监测及专项研究的基础上，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。

二是确定管理重点行业和区域及主要污染物。根据国民经济行业类别划分，结合神木资源开发特性，将煤炭资源开发企业、化工企业等行业企业纳入到神木市土壤环境重点监管企业。严格落实重点企业环评和“三同时”制度，加强企业管理力度，确定重点监管企业主要污染物种类及数量。同时，划定土壤污染治理重点区域。以生态功能区划分为依据，结合生态红线划定结果，加强对工业聚集区的管理，尤其是大宗固体废弃物堆存场所的管理。

三是实施农用地分类管理。按污染程度将农用地划为三个类别，未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类。禁止在优先区域内新建有色金属、皮革制品、石油煤炭、化工医药、铅蓄电池制造等排放重金属、持久性和挥发性有机污染物的项目，从严控制在优先区域周边新建可能影响土壤环境质量的项目。

四是强化未污染土壤保护。以耕地、服务人口1000人以上的集中式饮用水水源地为重点，确定土壤环境保护优先区域，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。按照科学有序原则开发利用未利用地，依法严查向沙漠、湿地、盐碱地、沼泽地等非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。

五是加强污染源监管。严格执行规划环评和建设项目环评有关政策规定，监测特征污染物的土壤环境质量本底值，防止新建项目对土壤造成新的污染。定期对重点监管企业和工业园区周边开展监测，数据及时上传省市土壤环境信息化管理平台，结果作为环境执法和风险预警的重要依据。制定重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目，鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术。

六是夯实土壤污染治理责任。落实治理工作方案的主体，确定重点任务和工作目标，每年度制定年度实施方案，明确重点任务实施进度。同时，建立全市土壤污染防治工作协调联动机制，加强部门配合，定期研究解决重大问题。实行严格的目标考核制度，市政府与各镇办签订土壤污染防治目标责任书，分解落实目标任务，分年度对重点工作完成情况进行评估。